發(fā)改委與住建部近日發(fā)布“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)共投資約 5644億元。

到 2020 年底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。城市污水處理率達(dá)到 95%，其中地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理；縣城不低于 85%，其中東部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到 90%；建制鎮(zhèn)達(dá)到 70%，其中中西部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到 50%；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。

——到 2020 年底，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在 10%以內(nèi)。直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于 2017年底前基本消除黑臭水體。

——到 2020 年底，地級(jí)及以上城市污泥無害化處置率達(dá)到90%，其他城市達(dá)到 75%；縣城力爭(zhēng)達(dá)到 60%；重點(diǎn)鎮(zhèn)提高 5 個(gè)百分點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置。

——到 2020 年底，城市和縣城再生水利用率進(jìn)一步提高。京津冀地區(qū)不低于 30%，缺水城市再生水利用率不低于 20%，其他城市和縣城力爭(zhēng)達(dá)到 15%。

“十三五”期間規(guī)劃新增污水管網(wǎng) 12.59 萬公里，老舊污水管網(wǎng)改造 2.77 萬公里，合流制管網(wǎng)改造 2.88 萬公里，新增污水處理設(shè)施規(guī)模 5022 萬立方米/日，提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4220 萬立方米/日，新增污泥（以含水 80%濕污泥計(jì)）無害化處置規(guī)模 6.01 萬噸/日，新增再生水利用設(shè)施規(guī)模 1505 萬立方米/日，新增初期雨水治理設(shè)施規(guī)模 831 萬立方米/日，加強(qiáng)監(jiān)管能4力建設(shè)，初步形成全國統(tǒng)一、全面覆蓋的城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)管體系。

規(guī)劃提出七方面主要任務(wù)：

（一）完善污水收集系統(tǒng)

1、新增配套污水管網(wǎng)

“十三五”期間，新增污水管網(wǎng) 12.59 萬公里，其中，設(shè)市城市 6.62 萬公里，縣城 2.92 萬公里，建制鎮(zhèn) 3.05 萬公里。全部建成后，所有設(shè)市城市、縣城和建制鎮(zhèn)均覆蓋污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)，大幅提高污水收集能力。

2、強(qiáng)化老舊管網(wǎng)改造

“十三五”期間，改造老舊污水管網(wǎng) 2.77 萬公里，其中，設(shè)市城市 1.58 萬公里，縣城 0.73 萬公里，建制鎮(zhèn) 0.46 萬公里。

3、加強(qiáng)合流制管網(wǎng)改造

“十三五”期間，改造合流制管網(wǎng) 2.87 萬公里，其中，設(shè)市城市 1.70 萬公里，縣城 1.17 萬公里，完成后將促進(jìn)雨污分流、清污分流及雨水的資源化利用。

（二）提升污水處理設(shè)施能力

1.新增污水處理設(shè)施能力

“十三五”期間，新增污水處理設(shè)施規(guī)模 5022 萬立方米/日。其中，設(shè)市城市 2856 萬立方米/日，縣城 1071 萬立方米/日，建制鎮(zhèn) 1095 萬立方米/日。

2.提標(biāo)改造污水處理設(shè)施能力

“十三五”期間，提標(biāo)改造城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模 4220 萬立方米/日，其中設(shè)市城市 3639 萬立方米/日，縣城 581 萬立方米/日。

（三）重視污泥無害化處理處置

“十三五”期間，新增或改造污泥（按含水率 80%的濕污泥計(jì)）無害化處理處置設(shè)施能力 6.01 萬噸/日。其中，設(shè)市城市 4.56萬噸/日，縣城 0.92 萬噸/日，建制鎮(zhèn) 0.53 萬噸/日。

（四）推動(dòng)再生水利用

“十三五”期間，新增再生水利用設(shè)施規(guī)模 1505萬立方米/日，其中，設(shè)市城市 1214 萬立方米/日，縣城 291 萬立方米/日。

（五）啟動(dòng)初期雨水污染治理

在全國 36 個(gè)重點(diǎn)城市（直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市）建設(shè)初期雨水處理設(shè)施規(guī)模 831 萬立方米/日，探索初期雨水污染治理模式。

（六）加強(qiáng)城市黑臭水體綜合整治、

“十三五”期間需整治地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體 2000 多個(gè)，總長度約 5800 公里，與城市黑臭水體綜合整治相關(guān)的新增及改造排水管網(wǎng)、新建與提標(biāo)改造城市污水處理設(shè)施等設(shè)施建設(shè)，已納入前述主要建設(shè)任務(wù)。

（七）強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)

到“十三五”期末，基本形成完善的城市排水與污水處理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括國家級(jí)排水與污水處理監(jiān)測(cè)站 1 座、省級(jí)監(jiān)測(cè)站38 座、地市級(jí)監(jiān)測(cè)站 288 座，縣級(jí)監(jiān)測(cè)站 361 座。

規(guī)劃提出投資估算與資金籌措，“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)共投資約 5644億元。其中，各類設(shè)施建設(shè)投資 5600 億元，監(jiān)管能力建設(shè)投資44 億元。設(shè)施建設(shè)投資中，新建配套污水管網(wǎng)投資 2134 億元，老舊污水管網(wǎng)改造投資 494 億元，雨污合流管網(wǎng)改造投資 501 億11元，新增污水處理設(shè)施投資 1506 億元，提標(biāo)改造污水處理設(shè)施投資 432 億元，新增或改造污泥無害化處理處置設(shè)施投資 294 億元，新增再生水生產(chǎn)設(shè)施投資 158 億元，初期雨水污染治理設(shè)施投資 81 億元?！笆濉逼陂g地級(jí)及以上城市黑臭水體整治控源截污涉及的設(shè)施建設(shè)投資約 1700 億元，已分項(xiàng)計(jì)入規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)投資中。

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